История создания и развития Новоусманского районного суда Воронежской области

После Октябрьской революции 23 ноября 1917 года Совнаркомом был принят Декрет о суде № 1, который упразднял дореволюционную судебную систему.

С 1918 по 1928 г. на территории современного Новоусманского района действовал Ново-Усманский уездный съезд местных народных судей.

В районном архиве имеется историческая справка от 1989 года, составленная заведующей Новоусманского архивного отдела Горожанкиной Л.М., в которой создание суда связывается с образованием в 1928 году Новоусманского района как административно-территориальной единицы.

С введением нового административного деления в 1928 году был образован Новоусманский район с районным центром в селе Новая Усмань, в этом же году в Новой Усмани избран народный суд. Возглавлял его председатель суда, являющийся народным судьей.

Советская судебная система была закреплена в 1936 году Конституцией Союза Советских Социалистических Республик и основанном на ней законе «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», принятом Верховным Советом СССР в августе 1938 года. В качестве низовой ячейки Конституция 1936 года закрепила народные суды. Они заняли основное место во всей судебной системе. Конституцией был изменен порядок выборов в народные суды: если раньше судьи избирались Советами, а народные заседатели – всеми гражданами, то теперь и те и другие стали избираться всеми трудящимися сроком на три года.

По сохранившимся в архиве суда подлинникам приговоров, с 1946 года отправление правосудия осуществлялось в Народном суде Ново-Усманского района Воронежской области. Здание суда в то время располагалось в центре села Новая Усмань по ул. Ленина. Первыми судьями были И. Переславцев, М.В. Вуколов. В своей деятельности народный суд руководствовался Законом о судоустройстве РСФСР, уголовным, гражданским и процессуальным законодательством, подчинялся Воронежскому областному суду.

Со дня образования суда в Новоусманском районе им руководили и оставили заметный след в его истории председатели суда:

с 1960 по 1972 г. – Михаил Васильевич Вуколов, участник Великой Отечественной войны;

с 1972 по 1986 г. – Владимир Андреевич Авдонин;

с 1987 по 2000 г. – Аркадий Иванович Сорокин;

с 2000 по 2013 г. – Сергей Валентинович Горохов;

с 2015 по 2020 г. – Леонид Алексеевич Андреещев;

с 01.09.2021 г. по 27.08.2024 г. - Александр Сергеевич Яковлев.

С августа 2024 года исполнение обязанностей председателя суда возложено на Наталию Валентиновну Кушнир.

Михаил Васильевич Вуколов после окончания неполно-средней школы, а затем Воронежского техникума народно-хозяйственного учета, был направлен участковым инспектором Токайской райинспектуры нархозучета. В 1937 году перешел на работу в органы народного суда. Окончив юридические курсы Воронежской правовой школы, М. В. Вуколов был назначен помощником прокурора Токайского района. С января 1940 до мая 1946 года служил в рядах Советской армии. Михаил Васильевич - участник Великой Отечественной войны, прошел боевой путь от солдата до майора, был четырежды ранен, за подвиги награжден орденами Красной звезды, Отечественной войны и медалями. После демобилизации из Советской армии Михаил Васильевич Вуколов работал народным судьей в Токайском районе. Как сказано в его характеристике, в период работы он постоянно повышал свои знания, учился на курсах и заочно. С 1957 по 1960 год М.В. Вуколов работал в бывшем Рождественско-Хавском районе. В 1960 году 33 сельсовета Новоусмаского и Рождественнско - Хавского районов объединили в один Новоусманский район с центром в селе Новая Усмань, юрисдикция суда распространилась и на территорию упраздненного Рождественнско - Хавского района. Согласно закону Верховного Совета РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 27 октября 1960 года на территории Новоусманского района действовал Новоусманский народный суд.

В связи с укрупнением районов Воронежской области на основании статьи 29 закона Верховного Совета РСФСР «О судоустройстве РСФСР» исполкомы областного и районного Советов депутатов трудящихся приняли совместное решение от 7 февраля 1963 № 51/36 «Об изменении в сети народных судов Воронежской области», согласно которому районный народный суд Нововоронежского района объединился с народным судом Новоусманского района. Через некоторое время, в связи с изменением административно -территориального деления, Нововоронежский район был упразднен, поселок Нововоронежский был отнесен к Ново-Усманскому району, а в Нововоронеже была образована постоянная сессия районного народного суда.

9 марта 1971 года был образован отдел юстиции Воронежского облисполкома. В связи с этим народный суд стал иметь двойное подчинение. В основной деятельности подчинялся Воронежскому областному суду, по административно-хозяйственным вопросам - отделу юстиции Воронежского облисполкома.

С мая 1972 по 22 ноября 1986 г. работал народным судьей и руководил Ново-Усманским народным судом Владимир Андреевич Авдонин.

Свою судебную карьеру Авдонин Владимир Андреевич начал в июне 1953 года, когда был избран на должность судьи Народного суда Алешковского (ныне Грибановского) района Балашовской области. 19 декабря 1957 года избран народным судьей Терновского района.

В 1957 году Балашовская область была упразднена, и Терновский район вновь вошел в состав Воронежской области (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1957 года). На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 апреля 1962 года в связи с укрупнением районов Терновский район был ликвидирован, а его территория вошла в состав Грибановского района. Таким образом, с 1962 года Авдонин В.А. - нарсудья постоянной сессии народного суда Грибановского района. Указом Президиума Верховного Совета от 9 марта 1964 года был снова образован Терновский район. Как было сказано в решении исполкома Воронежского (сельского) облсовета депутатов трудящихся от 28 мая 1964 года, «Народного судью Грибановского района товарища Авдонина Владимира Андреевича, избранного на территории, отошедшей во вновь организованный Терновский район, считать нарсудьей Терновского района».

В 1965 году Владимир Андреевич Авдонин был избран народным судьей Новоусманского районного народного суда Воронежской области. В мае 1972 года, после ухода из жизни Вуколова Михаила Васильевича, руководившего Новоусманским районным народным судом с 1960 года и до последних дней, Владимир Андреевич по представлению начальника Воронежского областного Управления юстиции, решением исполкома Ново-Усманского райсовета был утвержден в должности председателя Новоусманского районного народного суда.

В то время Новоусманский районный народный суд был трехсоставным, включая председателя суда. Вместе с Авдониным В.А. уголовные и гражданские дела рассматривали судьи Мальцев Дмитрий Иванович, Жарких Леонид Михайлович.

Согласно закону РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981 года суд в Новоусманском районе Воронежской области именовался «Новоусманский районный народный суд Воронежской области» и работал в составе народных судей и народных заседателей до 31 декабря 1996 года. В это время народный суд осуществляет правосудие на территории Новоусманского района, рассматривает уголовные и гражданские дела с участием народных заседателей, ведет профилактическую работу по предупреждению правонарушений и преступлений.

22 ноября 1986 года, достигнув 60-летнего возраста и имея 33-летний судейский стаж, Владимир Андреевич ушел в отставку. В день 80 – летнего юбилея в сентябре 2006 года глава Новоусманского района вручил Владимиру Андреевичу знак признательности «За заслуги перед Новоусманским районом» за его многолетний и добросовестный труд.

С 31 декабря 1996 года, согласно Федеральному конституционному закону Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации», из наименования судов было исключено слово «народный». Федеральным законом от 2 июля 2003 года были внесены изменения в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981 года. С этого момента было дано иное толкование порядка создания районного суда. Так, районный суд создавался в судебном районе, территория которого охватывала площадь одного района, города или иной административно – территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Таким образом, на территории современного Новоусманского района Воронежской области с 31 декабря 1996 года и по настоящее время действует Новоусманский районный суд Воронежской области.

Аркадий Иванович Сорокин в 1970 году окончил 10 классов Порецкой средней школы Можайского района Московской области, затем с сентября 1970 по май 1971 года учился в профтехучилище г. Одинцово Московской области. С мая 1971 по сентябрь 1973 года проходил службу в армии в г. Выборге Ленинградской области в пограничных войсках. С сентября 1973 по сентябрь 1975 года работал слесарем в ГТП №1 в с. Новая Усмань, в это же время учился на вечернем отделении юридического факультета Воронежского государственного университета, который успешно окончил в 1979 году. С сентября 1975 года работал судебным исполнителем в Новой Усмани, с сентября 1979 по октябрь 1981 года – инструктором в отделе пропаганды и агитации райкома партии.

В октябре 1981 г. Аркадий Иванович Сорокин был избран народным судьей Новоусманского народного районного суда Воронежской области, а через 6 лет, 19 августа 1987 г., был утвержден председателем суда и проработал в этой должности до 3 февраля 2000 г.

С ноября 2000 по июль 2013 года судом руководил Сергей Валентинович Горохов. Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. № 644 Горохов С.В. назначен председателем Левобережного районного суда г. Воронежа. В настоящее время он в отставке.

С 23 апреля 2015 года по 31 декабря 2020 года возглавлял Новоусманский районный суд – Леонид Алексеевич Андреещев. С июля 1991 года он работал в Новоусманском районном суде судьёй, а с мая 2011 года – заместителем председателя.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 468 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» председателем Новоусманского районного суда Воронежской области на шестилетний срок полномочий назначен Яковлев Александр Сергеевич. С 1 сентября 2021 года Александр Сергеевич приступил к исполнению обязанностей председателя суда.

Согласно Федеральному закону от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» организационное обеспечение деятельности районных судов было передано от Министерства юстиции Российской Федерации созданному Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации. За 25 лет проделана колоссальная работа. Удалось добиться необходимого уровня финансирования судебной деятельности. На качественно новый уровень поставлена вся инфраструктура судов, обновлена и укреплена материальная база судебной системы. Все федеральные суды, мировые судьи, органы судейского сообщества, Судебный департамент и его территориальные органы включены в единую информационную систему, ведется активная работа по налаживанию межведомственного электронного взаимодействия. Значительные успехи достигнуты в обеспечении государственных гарантий независимости судей, безопасности судебной деятельности, повышения профессионального уровня судей и работников судебной системы.

В России были восстановлены суды присяжных и мировая юстиция, учреждено административное судопроизводство. Появились должности помощников судей и администраторов судов. Большое внимание уделяется повышению квалификации судей, работников аппаратов судов, управлений Судебного департамента. В 2019 году образованы структурно самостоятельные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции.

Здание Новоусманского районного суда, 1968 года постройки, расположено в центре села Новая Усмань по ул. Авдеева, д. 9. В здании два зала судебных заседаний с соответствующими атрибутами и мебелью. В 2003 году, в связи с увеличением штата судей Новоусманского районного суда, количества рассматриваемых дел, для размещения аппарата районного суда была выделена часть здания, бывшего в муниципальной собственности, по адресу ул. Авдеева, д. 35 с. Новая Усмань.

5 апреля 2010 года был принят Федеральный закон № 51-ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов Воронежской области», в соответствии с которым 7 апреля 2011 года к Новоусманскому районному суду был присоединен Верхнехавский районный суд Воронежской области и, соответственно, переданы архивные дела и документы упразднённого суда.

Дополнительное здание Новоусманского районного суда в Верхнехавском мунициальном районе размещается по адресу: с. Верхняя Хава ул. Буденного, д. 2 А.

Ежегодно в суде рассматривается около 300 уголовных и более 2000 гражданских дел. Новоусманский районный суд Воронежской области в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой инстанции. Районный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории Новоусманского судебного района.

Институт мировой юстиции действует в Новоусманском районе с декабря 2001 года. Сегодня к Новоусманскому судебному району относятся четыре судебных участка: судебные участки № 1, № 2, № 3 в Новоусманском муниципальном районе и судебный участок № 4, расположенный в Верхнехавском муниципальном районе. Судебные участки мировых судей Новоусманского судебного района расположены по адресу: с. Новая Усмань, ул. Авдеева, д. 35, неподалеку от здания районного суда, участок № 4 - в с. Верхняя Хава, ул. Георгиева, д. 22 Б.

Коллектив Новоусманского районного суда (в настоящее время штат сотрудников включает в себя 53 человека) дружный, с высоким профессиональным потенциалом. Благодаря четкой, слаженной работе всех сотрудников своевременно и в установленные сроки рассматриваются поступающие дела и материалы. В приёмную Новоусманского районного суда обращаются граждане за защитой своих законных прав и интересов, и каждый, кто обращается в суд, находит здесь доброжелательное отношение, понимание и поддержку со стороны работников суда, каждому оказывается квалифицированная помощь.

В аппарате суда работают: помощник председателя суда Медведева В.Н., помощники судей Колпакова И.Г., Харсеева О.П., Андреещева Л.М., Худякова Э.С., Сысоева Н.Н., Дмитренко Ю.В., Новикова Л.А., Кальментьев А.А., Мануйлов Д.А.,

начальник отдела Волкова И.Н.,

консультанты суда Фатеева Т.А. и Михед С.А., главный специалист Гусева О.А., 

секретари судебных заседаний Титарева М.Н., Зайцева Е.И., Ельшина С.П., Арчакова М.В., Старенкова Е.Д., Демидова Е.В., Фатеева И.В., Боева В.К.,  секретари суда Карташова Т.Г., Китаева И.А., Логачева Е.В., Горбылева Д.Е., Елисеева В.А.

В своей деятельности суд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», иными нормативно-правовыми и ведомственными актами Российской Федерации, в том числе кодифицированными, законами субъектов Российской Федерации, подзаконными актами. Среди первостепенных задач, решаемых судом, – охрана законных прав граждан и интересов государства. Конечная цель всех направлений деятельности Новоусманского районного суда – формирование положительного общественного мнения о суде и в целом судебной системе Российской Федерации. С каждым годом повышаются стандарты отправления правосудия: автоматизированы многие процессы, в судопроизводство внедряется все больше информационных технологий и сервисов, которые помогают делать правосудие открытым, прозрачным и доступным для граждан.